為深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，扎實做好2021年能源工作，持續(xù)推動能源高質量發(fā)展，國家能源局研究制定并發(fā)布了《2021年能源工作指導意見》。

意見指出，當前國內外形勢錯綜復雜，能源安全風險不容忽視，落實碳達峰、碳中和目標，實現綠色低碳轉型發(fā)展任務艱巨。2021年要大力發(fā)展非化石能源。

與此同時，強化能源供應保障基礎，推動油氣增儲上產仍是重要任務?！兑庖姟访鞔_提出：2021年全國能源生產總量達到42億噸標準煤左右，石油產量1.96億噸左右，天然氣產量2025億立方米左右，非化石能源發(fā)電裝機力爭達到11億千瓦左右。

《意見》針對油氣領域提出哪些重要工作方向？

01. 確保油氣勘探開發(fā)投資力度不減

《意見》提出，強化能源供應保障基礎。在上游方面具體提出以下要求：

推動油氣增儲上產，確?？碧介_發(fā)投資力度不減，強化重點盆地和海域油氣基礎地質調查和勘探，推動東部老油田穩(wěn)產，加大新區(qū)產能建設力度。

加快頁巖油氣、致密氣、煤層氣等非常規(guī)資源開發(fā)。

穩(wěn)妥推進煤制油氣產業(yè)高質量升級示范。

在中游方面具體提出以下要求：

進一步提升能源儲運能力。立足“全國一張網”，推進天然氣主干管網建設和互聯互通。

積極推進東北、華北、西南、西北等“百億方”級儲氣庫群建設，抓好2021年油氣產供儲銷體系建設管道、地下儲氣庫和LNG接收站等一批重大工程建設。

加快《石油儲備條例》制修訂。

在去年中期國家能源局召開的大力提升油氣勘探開發(fā)力度工作推進會，以及去年年末召開的全國能源工作會議上，都把“油氣增儲上產”作為確保國家能源安全的重要保障。

進入2021年，在落實碳達峰、碳中和的大背景下，仍然強調“推動油氣增儲上產，確保勘探開發(fā)投資力度不減”，這充分說明油氣資源在我國能源發(fā)展、經濟發(fā)展中的重要地位。

02. 找油氣技術攻關 數字化智能化升級

堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加大能源 “卡脖子”技術裝備和核心部件攻關力度，提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平，打造自立自強的能源科技體系。

加強能源科技攻關。研究制定高比例可再生能源系統(tǒng)和煤炭清潔高效利用關鍵技術攻關方案，設立專項重點推動。建立落實“揭榜掛帥”體制機制，圍繞產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，推進能源短板技術裝備攻關，加快核電關鍵核心技術研發(fā)和成果應用。瞄準“找油找氣”戰(zhàn)略重點，推動接續(xù)實施油氣開發(fā)國家科技重大專項。

完善能源科技創(chuàng)新體系。加強現有國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺評價考核，做好存量資源優(yōu)化管理。結合氫能、儲能和數字化與能源融合發(fā)展等新興領域、產業(yè)發(fā)展亟需的重要領域，研究增設若干創(chuàng)新平臺。推動首臺套技術裝備示范和推廣應用。完善能源行業(yè)標準化管理機制，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。

提升能源產業(yè)鏈現代化水平。推進能源產業(yè)數字化智能化升級，積極開展煤礦、油氣田、管網、電網、電廠等領域智能化建設。推動分布式能源、微電網、多能互補等智慧能源與智慧城市、園區(qū)協同發(fā)展。探索北斗系統(tǒng)、5G、區(qū)塊鏈等新技術新裝備在能源領域的推廣應用。開展氫能產業(yè)試點示范，探索多種技術發(fā)展路線和應用路徑。

加強技術交流與合作。深化中歐智慧能源、氫能、風電、儲能等能源技術創(chuàng)新合作，推動一批合作示范項目落地實施。發(fā)揮各地區(qū)位優(yōu)勢，深化區(qū)域和次區(qū)域合作，加強與能源國際組織交流合作，加強聯合研究，拓展對外培訓交流。

03. 加快清潔低碳轉型發(fā)展

《意見》明確要求，要加快清潔低碳轉型發(fā)展，深入落實我國碳達峰、碳中和目標要求，推動能源生產和消費革命，高質量發(fā)展可再生能源，大幅提高非化石能源消費比重，控制化石能源消費總量，著力提高利用效能，持續(xù)優(yōu)化能源結構。

今年對轉型發(fā)展的要求主要體現在：大力發(fā)展非化石能源、增強清潔能源消納能力、推動能源清潔高效利用三個方面。

大力發(fā)展非化石能源劃重點：

研究出臺關于促進新時代新能源高質量發(fā)展的若干政策。印發(fā)《關于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關事項的通知》，2021年風電、光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重達到11%左右。

扎實推進主要流域水電站規(guī)劃建設，按期建成投產白鶴灘水電站首批機組。在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。

推動有條件的光熱發(fā)電示范項目盡早建成并網。

研究啟動在西藏等地的地熱能發(fā)電示范工程。

有序推進生物質能開發(fā)利用，加快推進纖維素等非糧生物燃料乙醇產業(yè)示范。

推動能源清潔高效利用劃重點：

深入推進煤炭消費總量控制。

大力推廣高效節(jié)能技術。

積極推廣綜合能源服務，著力加強能效管理，加快充換電基礎設施建設，因地制宜推進實施電能替代，大力推進以電代煤和以電代油，有序推進以電代氣，提升終端用能電氣化水平。

本文轉自國際能源網！